ОБЩИЕ НАЧАЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА СССР

ОБЩИЕ НАЧАЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА СССР
– земельный закон Союза ССР, принятый постановлением 4-й сессии ЦИК IV созыва 15 декабря 1928 г. (СЗ 1928 г. № 69, ст. 642). «Общие начала» были изданы накануне перехода к сплошной коллективизации. В них нашёл своё отражение общий курс партии и и Советской власти на коллективизацию крестьянских хозяйств, намеченный решением XV съезда партии.

Согласно ст. 1 «Общих начал», основой земельного строя Союза ССР, обеспечивающей возможность социалистического строительства в сельском хозяйстве, а также проведение землеустройства и организацию землепользования в интересах основной массы крестьянства – бедняков и середняков, является национализация земли, т. е. отмена навсегда частной собственности на землю и установление на неё исключительной государственной собственности Союза ССР. Всякого рода сделки, нарушающие в прямой или скрытой форме начала национализации земли (купля-продажа, залог, дарение, завещание земли, самовольный противозаконный обмен землёй и т. п.), недействительны и влекут за собой уголовную ответственность участников этих сделок вплоть до лишения их права пользования землёй.

«Общие начала» определили компетенцию Союза ССР и союзных республик по распоряжению единым земельным фондом и установили права трудящихся на землю, принципы и организацию землеустройства и переселения, меры поощрения коллективных форм землепользования, регулирование земельных отношений в совхозах. В соответствии с решениями XV съезда партии, «Общие начала» исходили из необходимости усиления нажима на кулака, но всё ещё в рамках политики ограничения и вытеснения кулачества.

Определяя права трудящихся на землю, «Общие начала», в соответствии с задачами политики коллективизации сельского хозяйства, установили, что преимущественное право на получение земли в трудовое пользование имеют с.-х. коллективы, а также бедняцкое и середняцкое безземельное и малоземельное крестьянство, им предоставляются лучшие и более удобно расположенные земли.

Характеризуя задачи землеустройства, «Общие начала» устанавливали, что землеустройство, организуя земельную площадь с соблюдением права населения на свободный выбор форм землепользования, должно способствовать общему подъёму сельского хозяйства, кооперированию и коллективизации его (раздел III, ст. 15). Коллективным хозяйствам, а также маломощным крестьянским хозяйствам при землеустройстве предоставлялись, преимущественно перед другими трудовыми землепользователями, земли, более удобно расположенные, допускающие облегчённую обработку и обеспеченные необходимыми для ведения правильного хозяйства земельными угодьями, водой и дорогами. Специальный раздел предусматривал меры поощрения коллективных форм землепользования (раздел V). В числе мер поощрения – льготы для колхозов по налогу, по кредитованию, по внеочередному землеустройству за счёт государства, по обеспечению с.-х. машинами и орудиями и т. д. Определяя совхозы как одну из форм социалистического развития в сельском хозяйстве, «Общие начала» указывали, что совхозы должны помогать окружающему крестьянству примером лучшего ведения хозяйства, руководством и своими техническими и культурными средствами. Тем самым совхозы должны способствовать росту сельского хозяйства, его кооперированию и коллективизации. Предусматривались задачи земельных и других органов по содействию совхозам (раздел VI).

В отдельных разделах был определён ограниченный порядок сдачи в аренду земель трудового пользования и применения наёмного труда в сельском хозяйстве.

Развёртывание сплошной коллективизации и ликвидация на её основе кулачества как класса неизбежно привели к отмене законов об аренде земли и о найме труда в деревне.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» (СЗ 1930 г. № 9, ст. 105) было признано необходимым отменить в районах сплошной коллективизации действие закона о разрешении аренды земли и о применении наёмного труда в единоличных крестьянских хозяйствах (разделы VII и VIII «Общих начал»).

Уделяя главное внимание пользованию землями с.-х. назначения, «Общие начала» содержат также краткие разделы, посвященные землям специального назначения, городским землям и землям гос. запаса. Эти разделы легли в основу ряда специальных законов СССР и союзных республик.


Юридический словарь. — М.: Госюриздат. . 1953.

Игры ⚽ Нужен реферат?

Полезное


Смотреть что такое "ОБЩИЕ НАЧАЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА СССР" в других словарях:

  • ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В СССР — – Земля, её недра, воды и леса, согласно ст. 6 Конституции СССР, являются государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием. Основой земельного строя в СССР является национализация земли (см.), осуществлённая в результате победы… …   Советский юридический словарь

  • ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — – в СССР законодательство, установившее национализацию земли и регулирующее на её основе земельные отношения. 3. з. возникло в результате победы Великой Октябрьской социалистической революции, уничтожившей помещичье землевладение и установившей… …   Советский юридический словарь

  • ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ — – пользование землёй в установленном законом порядке. Характер 3. в СССР определяется национализацией всей земли и изъятием её из гражданского оборота, победой социалистических форм сельского хозяйства. 3. в СССР является социалистическим.… …   Советский юридический словарь

  • Община — I Община         в широком значении термина самые различные общности: городские коммуны, сельские общества, землячества, религиозные сообщества, профессиональные объединения и т.п. В ряде социалистических стран (Болгария, ГДР, Польша, Югославия)… …   Большая советская энциклопедия

  • Община — I Община         в широком значении термина самые различные общности: городские коммуны, сельские общества, землячества, религиозные сообщества, профессиональные объединения и т.п. В ряде социалистических стран (Болгария, ГДР, Польша, Югославия)… …   Большая советская энциклопедия

  • Основы законодательства —         Союза ССР и союзных республик, 1) совокупность принципов и важнейших норм, в соответствии с которыми строится законодательство по определённой отрасли. 2) Закон, принятый Верховным Советом СССР для установления единства в правовом… …   Большая советская энциклопедия

  • ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ — – земли, предоставленные в непосредственное пользование государственных учреждений и предприятий и общественных организаций для их специальных целей, не сельскохозяйственного характера (ст. 54 Общих начал землепользования и землеустройства – СЗ… …   Советский юридический словарь

  • Столыпинская аграрная реформа — У этого термина существуют и другие значения, см. Аграрная реформа. П. А. Столыпин. Портрет работы И. Репина (1910) Столыпинская аграрна …   Википедия

  • Прорыв в сельском хозяйстве УССР — Прорыв в сельском хозяйстве – официально применяемая характеристика состояния сельского хозяйства в Украинской ССР в 1931 1932 в официальных источниках начиная с середины конца 1933 года.Среди основных его официальных причин указывалось утрата… …   Википедия

  • ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС — как соц. эконом. и сан. проблема особенно обострился во всех странах с середины XIX в. в связи с общим ростом промышленности и с увеличением численности городского населения. Тяжелые жилищно сан. условия жизни трудовых групп населения различных… …   Большая медицинская энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»